關于深刻認識新形勢下群眾工作的新特點新要求

2014-03-26 12:07:39   來源:塔城日報

關于深刻認識新形勢下群眾工作的新特點新要求
瑪依努爾·加汗


 
    密切聯系群眾,善于開展群眾工作,是中國共產黨的優良傳統和政治優勢。深入研究探討新時期群眾工作的新特點、新要求,對全面深化改革和做好群眾工作具有重要意義。

一、新時期群眾工作的新特點

    工作對象呈現多元化和利益訴求呈現多樣化。近年來,隨著西部大開發和中央新疆工作座談會的召開,裕民縣在經濟社會發展方面取得了長足的進步,2013年完成生產總值12.57億元,較上年增長13.65%;完成地方財政收入1.21億元,較上年增長38.51%;完成固定資產投資8.61億元,較上年增長14.7%;社會消費品零售總額2.43億元,較上年增長17.71%。隨著經濟的發展,外來務工人員、個體勞動者、私營企業主、自由職業者越來越多,群眾工作的對象呈現出多元化。由于不同群體之間價值觀念的不同,致使利益訴求呈現多樣化。他們所關心的熱點、難點問題,既有土地征用、房屋拆遷、環境保護、企業改制、社會保障等問題,也有干部作風、分配不公、民族宗教等問題,涵蓋了社會的政治、經濟、文化等諸多領域和諸多層面。
    工作重點呈現民生化、民主化。隨著經濟快速增長,人民生活明顯改善,但貧富差距、就業緊張、社會保障體系尚不完備等問題依然存在。就裕民縣而言,雖然將財政收入的近80%用于民生建設,但由于經濟基礎差、底子薄,民生建設的投入總量依然無法與發達縣市相比,仍無法滿足人民群眾日益增長的物質和精神需求,民生問題已成為當前群眾工作的重點。同時,隨著人民群眾綜合素質的不斷提高,人民群眾的自主意識、平等意識、參與意識和法制觀念不斷增強,他們對公共事務越來越關注,對黨的執政方式和執政成效越來越重視,他們越來越注重公平、正義、地位和尊嚴,要求以民主平等的方式開展群眾工作。
    工作環境呈現多維性、復雜化特點。新時期各種意識形態和社會思潮相互激蕩,無時無刻不對群眾的思想觀念造成沖擊和影響,而科技的迅猛發展則為它的傳播提供了前所未有的便利條件;ヂ摼W和手機互動平臺等新媒介的興起,使社會輿論環境發生了重大而深刻的變化,它們在塑造公眾價值觀念、強化公眾意識、反映和引導社會輿論等方面的作用越來越大,尤其在公共危機事件等群眾工作中有著舉足輕重的作用。特別是國內外反動勢力和別有用心的組織,就是利用互聯網和手機互動平臺來傳播反動思想、聯系疆獨分子和策劃爆恐事件,已經嚴重影響到社會的穩定和諧。
    工作主體呈現退滯化、不適應的特點。近些年來,隨著人民群眾對實現自身群體利益的欲望和要求越來越高,人民群眾訴求的問題越來越復雜化。裕民縣所接受的訴求中,有些問題是歷史遺留與現實交織的問題;有些群眾有理信訪和無理取鬧,甚至有些群眾是帶著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想來訴求問題。種種問題表明原有的群眾工作方式方法,群眾工作的長效機制的不健全不完善,已嚴重影響了群眾工作的實際效果。

二、新時期群眾工作的新要求

    做好新時期新形勢下的群眾工作,我們必須充分結合新時期新形勢下群眾工作的新特點,緊緊圍繞群眾最關注、反響最強烈的問題,跳出慣性思維和陳舊模式,以改革創新的精神推動群眾工作向前發展。
    開展黨性教育,擺正黨群關系。隨著黨的隊伍不斷發展壯大和社會不良風氣的影響,某些黨員出現了宗旨觀念淡化、為民服務意識淡薄等現象。針對此類現象,裕民縣始終將強化黨性教育作為隊伍建設的重點來抓,嚴格遵守干部任用條例,大力提倡和嚴格執行“兩個務必”,進一步堅定黨員領導干部的理想和信念,擺正黨與群眾之間的領導是帶領和引導的關系,從而團結帶領各族人民群眾向著全面實現小康社會的偉大目標前進。
    發展經濟基礎,提高群眾收入。裕民縣始終堅持“資源開發可持續和生態環境可持續”發展,走生態農牧業、生態工業和生態旅游業的發展之路,禁止高危高污染企業在裕民縣發展,在一定程度上影響GDP和農牧民人均收入的快速增長。針對這種情況,生態農牧業方面,要立足“有機創建”和“品牌創新”,擴大有機紅花、小麥、紫皮大蒜、紅皮馬鈴薯的種植面積和有機巴什拜羊養殖規模,在提高產出效益的同時,開展國家生態原產地保護產品認證工作和有機產品認證工作,將野菜、蔬菜、果品及畜產品納入有機認證范圍,把裕民縣打造成全疆有機產品品種最多、數量最大的有機產品示范縣。依托裕民縣豐富的有機農牧產品資源,加快品牌建設力度,打造一批在疆內乃至全國知名的品牌,實現資源優勢向經濟優勢的轉化,逐步形成有品牌、有規模、有市場的良性發展模式。生態工業方面。要注重資源開發與環境保護并重,加大招商引資力度,建立嚴格的市場準入制,以不破壞生態環境為基準條件發展工業。在立足農牧業資源優勢,提高農副產品精深加工水平的同時,在開發礦產資源和清潔能源上求突破,為裕民縣工業經濟快速增長培育新的增長點。生態旅游業方面。在工業短腿的情況下,將生態旅游作為裕民縣經濟發展的重點來抓。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”,加大旅游基礎設施建設,全面提升生態旅游業檔次。同時,整合旅游資源,按照裕民縣景區不同的風格,科學劃片定位,以滿足游客多元化需求。要發揮文化的引領作用,大力弘揚巴士拜愛國主義精神,為裕民縣旅游注入文化內涵。要通過鼓勵和支持農牧民開辦高標準的農家樂、牧家樂,加工具有民族特色的旅游紀念品、手工藝品等途徑,在滿足游客游、玩、吃、住和購物需求的同時,促進農牧民增收。要利用推介會、電視、網絡等多種媒介,全方位宣傳裕民縣旅游,讓疆內外更多的游客了解裕民的自然景觀和人文景觀。通過豐富新疆“裕民山花節”系列活動的內容,全面提升新疆“裕民山花節”旅游品牌知名度和美譽度。
    站穩群眾立場,提升民生保障。群眾立場是決定我們黨的性質的根本政治問題,也是無產階級政黨區別于非無產階級政黨的根本標志。在市場經濟的條件下,群眾更注重實實在在的、看得見的利益,裕民縣一直高度重視人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,在財力有限的情況下,將財政收入的近80%用于民生建設。今后裕民將繼續把保障和改善民生作為群眾工作的重點,著力解決好群眾的基本生活、上學治病、養老住房保障等突出問題,讓群眾得到實實在在的實惠,從而贏得群眾的支持和愛戴,促進社會大局和諧穩定。
人民群眾永遠是黨的智慧和力量的源泉,只有調動一切力量形成加強和改進新形勢下群眾工作合力,進一步增強黨群之間的血肉聯系,才能團結黨和各族人民群眾的共同力量,戰勝前進道路上的一切艱難險阻,為建設生態幸福裕民做出新的更大的貢獻,最終實現全面建設小康社會、社會主義現代化和中華民族偉大復興的宏偉目標。
                                                                                                                             (作者系裕民縣委副書記、政府縣長)

   

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